4月28日，人力資源社會保障廳召開2021年一季度例行新聞發布會，相關部門負責人答記者問。政府舉辦新聞發布會的一般流程呢？

　　問

　　“溫暖人社”三年行動計劃出臺的背景和目的？有什么具體措施？

　　答：近年來，黨中央國務院和省委省政府持續深化“放管服”改革，加快政府職能轉變。2021年，省人社廳黨組因應時勢，鮮明提出要建設群眾滿意的人社公共服務體系，并作為全省系統“一號工程”來推進，通過系統上下三年的共同努力，人社公共服務質量和水平明顯提高，群眾滿意度逐年大幅提升。

　　成績

　　2021年，在全國人社窗口單位業務技能練兵比武活動中榮獲總冠軍，并蟬聯2021年總冠軍，在人社部組織的群眾滿意度測評中位列全國第4名，在中央黨校組織的全省網上政務服務能力第三方評估中位列46個省直部門第3名，省民調中心公布的全省系統行風建設群眾滿意度測評結果五年來持續攀升）

　　2021年12月30日，在全省系統“一號工程”總結大會上，廳黨組明確提出，要再用三年左右時間，推進“溫暖人社”建設。作出這一重大決策部署，主要有以下四點考慮：

　　順應深化“放管服”改革的工作要求；

　　順應群眾日益多元的現實需求；

　　順應人社事業自身發展規律；

　　鞏固拓展“一號工程”建設成果。

　　為此，廳黨組堅持人民為中心發展思想，聚焦提升人社服務軟實力主線，進一步強基礎、提能力、優服務，加快建設均等、智能、便民、溫馨的“溫暖人社”體系。為實現這一目標，確保前期基礎和后續工作有效銜接，我們分別量化提出了“通辦服務、智慧服務、優質服務”三大行動，其中——

　　01

　　“通辦服務行動”

　　聚焦當前人社服務的政策壁壘、堵點及“中梗阻”，重點推進服務事項清單管理、“一網通辦”、“跨省通辦”、“快辦行動”、“減證便民”行動等工作，實現業務的跨區域、跨層級暢通辦理。

　　02

　　“智慧服務行動”

　　聚焦服務中的技術短板、支撐弱項，重點推進信息化基礎工程建設、省集中核心業務系統建設應用、社會保障卡“一卡通用”、“人工智能+政務服務”等工作，努力推動人社信息化轉型發展。

　　03

　　“優質服務行動”

　　聚集群眾辦事體驗，重點推進常態化練兵比武、適老化改造、人社政策宣傳、正面典型激勵、暗訪督查等工作，切實改善群眾辦事體驗。

　　“三大行動”相互依存、相互支撐，互為一體、互為補充。同時，我們對“三大行動”組織架構和職能分工進行了明確，并按年度印發重點工作安排，今年共計提出了15項具體任務，每項任務明確了工作舉措、完成時限、責任單位等，實行“責任制+清單制”，有序推進各項目標任務落地落實。

　　問

　　做大做強四川人力資源服務產業，在產業布局上有何考慮？

　　答：人力資源是重要的生產要素，是黨的十九大明確的構建現代產業體系的“四大支柱”之一，人力資源服務業是生產性服務業和現代服務業的重要組成部分，在經濟高質量發展中具有基礎性、先導性、全域性作用。近年，省人社廳認真貫徹落實中、省決策部署，以人力資源服務業高質量發展為目標，緊緊扣住強主體、建園區、創品牌、優業態、聚人才“十五字”總思路，最大限度強化產業政策集成創新，人力資源服務業高質量發展進入“黃金期”、駛入“快車道”。

　　下一步，我們將按照省委省政府加快建設中西部人力資源服務高地的部署要求，縱深推進人力資源服務業服務產業、服務企業、服務就業的能力，結合我省實際，積極構建人力資源服務產業體系“一核兩翼”總體布局。即——

　　●

　　建設成德眉資人力資源協同發展示范區，強化“極核”輻射引領，與成都主城形成“雙核”相向發展主軸；

　　●

　　打造川南人力資源協同創新發展試驗區和川東北人力資源高質量服務供給區，強化“兩翼”聯動支撐，帶動促進川南、渝西地區和川東北、渝東北地區人力資源服務業協同融合；

　　●

　　支持綿陽、樂山成為“一核兩翼”重要支點，聯動構建成德綿眉樂雅四川攀產業發展帶。

　　同時，積極支持攀枝花、涼山創建攀西人力資源協同發展試驗區；支持萬達開、遂潼、高灘—茨竹等省際毗鄰地區開展深度合作；推動縣域人力資源服務業補短板、擴規模、強服務，持續推進人力資源服務促就業和助力鄉村振興行動，組織人力資源服務機構“園區行、企業行、校園行、基層行”活動。

　　問

　　在“十四五”開局之年，省人力資源社會保障廳黨組提出“溫暖人社”三年行動，作為與企業和群眾直接打交道、接觸最緊密的社保經辦機構，你們具體有哪些做法？取得了哪些成效？

　　答：社會保障關乎人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。年初以來，按照廳黨組“溫暖人社”的統一部署，我們堅持以信息系統升級為支撐、以數字化轉型為引領，著力提升社會保障治理效能。全省69項社保公共服務事項中，實現“全程網辦”60項，“全省通辦”39項，“打包一件事”19項，“承諾辦”12項。主要有以下特點：

　　01

　　堅持業務橫向整合，實現由“險種業務”向“環節業務”轉變。

　　突破按單險種經辦業務的傳統做法，通過對養老、工傷、失業保險等險種業務的橫向整合，將原來89項公共服務事項縮減為69項，壓縮29%；辦事材料在原198項的基礎上大幅精簡為117項，精減了40%，增強了社保公共服務事項的整體性和險種業務的聯動性。

　　02

　　堅持經辦標準統一，實現由“分級多頭”向“全省統一”轉變。

　　堅持全省范圍內“無差別受理、同標準辦理”，實現服務事項名稱、設定依據、辦理流程、辦理方式、辦事材料、辦結時限等要素全省統一，無論在全省哪一級社保經辦機構都能享受到均等化、標準化的服務供給。3月份，我們專門印發了全省統一的服務事項清單、辦事指南、操作手冊和經辦規程；同時在全省范圍內實行“承諾辦”免提交材料共有12項。

　　03

　　堅持拓展服務渠道，實現由“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。

　　積極拓展線上服務渠道，按照應上盡上的原則，大力推行單位業務網上辦，個人業務掌上辦，查詢打印自助終端辦，推動申請受理、審核辦理、進度查詢、結果反饋、投訴評價等各環節均能在線展示，全省已有60項業務實現“全程網辦”，占。辦事群眾通過線上渠道能清楚地知曉申辦事項的辦理情況。

　　04

　　堅持業務智能推送，實現由“屬地辦理”向“全省通辦”轉變。

　　大幅減少只能在屬地社保經辦機構辦理的業務，大力推動“全省通辦”。在全省361個經辦機構中，任何一個經辦大廳通過內部協同、智能推送的方式，均可受理非屬地社保業務，已有39項業務實現“全省通辦”，占，讓企業和群眾能夠就近享受社保服務。

　　05

　　堅持推行“打包快辦”，實現由“人找業務”向“數據找業務”轉變。

　　我們轉變此前就社保謀社保的思路，而是著眼于系統內、部門間不同業務之間的必然性觸發和關聯性運用，通過梳理社保業務經辦關聯邏輯的方式進行“數據畫像”，開展“數據找業務”，完善“打包快辦”服務場景，推動打包事項一次快辦。目前，社保領域“打包一件事”已達有19項，占。

　　下一步，我們將緊盯群眾在社保方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，把社保實事辦到群眾的心坎上，以實際行動推動黨史學習教育走深走實。